物业补贴发放为什么按照职务？中国特色？当官真好
物业补贴及取暖补贴标准市直各部门、各单位：
经市委常委会研究确定，现将调整市级津贴补贴政策有关事项明确如下：
一、 政策内容
（一）新增物业补贴
为进一步完善住房制度改革配套政策，推进市直机关事业单位职工住宅物业服务社会化和后勤服务体制改革，参照省直标准制定发放物业补贴。
1、发放范围
市级党政机关、人大、政协、法院、检察院、民主党派、群众团体以及市属事业单位的在职、离退休人员。
2、发放标准
（1）厅局级280元/月、县处级220元/月、科级170元/月、科员及以下150元/月；事业单位专业技术人员被聘为专业技术职务的：高级220元/月、中级170元/月、初级150元/月；工勤人员150元/月。
（2）机关事业单位已离退休人员，根据享受离退休生活待遇的职务（岗位），对应在职人员标准执行。
（3）建国前老工人180元/月；精简退职及按照国发〔1978〕104号文件退职人员100元/月。
（4）事业单位中同时聘在管理岗位和专业技术岗位的，按执行工资待遇的岗位确定补贴标准；军转干部按享受工资待遇的职务确定补贴标准。
3、执行时间
从2014年4月1日起执行。
（二）调整住宅取暖补贴标准
为进一步落实和规范津补贴管理，参照省标准，从今年开始调整市级住宅取暖补贴标准，年发放标准具体是：厅局级4100元，增加1900元；县处级3200元，增加1500元；科级2400元，增加1100元；科员及以下2100元，增加1000元。住宅取暖补贴标准调整后，发放范围、发放时间、发放方式仍按原规定执行。
（三）调整理顺目标管理考核奖
按照上级有关规定，原目标管理考核奖作为工作经费由集体使用，不再向在编在岗人员发放。目标管理考核奖发放方式调整后，按每人每月52元增加机关事业单位在职人员津贴补贴发放标准，自2014年1月1日起执行。
二、资金来源
调整增加住宅取暖补贴所需资金，仍按原发放渠道负担；新增物业补贴所需资金，与住宅取暖补贴发放渠道一致；原目标管理考核奖发放渠道与津贴补贴发放渠道一致。
上述项目中，属于非税收入负担的，由预算单位通过统筹历年相关收入结余、今年超收非税收入或调整今年部门预算项目支出解决；属于单位自筹的，由预算单位自行解决。
三、工作要求
（一）为确保此次调整津贴补贴政策执行到位，请市直各部门、各单位认真组织填报“调整津贴补贴政策审核确认表”（见附件），加盖单位公章后，于10月17日前报市财政局相关业务科室。
（二）调整津贴补贴金额经审核确认后，由市财政一次性拨付到预算单位，预算单位于10月底前发放到个人。
（三）按照政府收支分类科目要求填列相关支出，物业补贴资金，列“工资福利支出-津贴补贴”科目；住宅取暖补贴，列“商品和服务支出-取暖费”科目；目标管理考核奖，列“工资福利支出-津贴补贴”科目。
附件：调整津贴补贴政策审核确认表
淄博市财政局 淄博市人社局 共产党干部都是焦裕禄。百姓哪来的焦虑症。机关事业单位退休人员工资，与企业单位退休人员工资。差距是越来越大，这个问题不解决。说什么都是大话、假话、空话。废话！ 你伤我的心 发表于 2018-11-29 20:51
共产党干部都是焦裕禄。百姓哪来的焦虑症。机关事业单位退休人员工资，与企业单位退休人员工资。差距是越来 ...
人大代表田浩荣建议取消事业单位和企业单位双轨制。来自2018.3.8澎湃新闻
2018年全国两会期间，来自陕西代表团的全国人大代表、宝鸡机床集团有限公司机床性能实验室钳工田浩荣向十三届全国人大一次会议提交了《关于取消事业单位和企业单位的双轨制的建议》（下称“《建议》”）。
双轨制主要是指企业人员和公务员的退休待遇实行两个政策，企业人员参加社会保险，由国家统筹发给退休养老金 ，而公务员则按照在退休前岗位工资高低发给退休金，全部由财政负责。
在《建议》中，田浩荣指出，双轨制的弊端有：违背社会保障制度的公平性原则；制造贫富不均和社会两极分化，加剧社会矛盾；形成新的社会壁垒，影响人才合理流动，制约生产力的发展。
因此，他建议：取消机关事业单位和企业单位的双轨制，最大限度激发社会各阶层的创造力，使社会更加和谐地发展。
田浩荣代表还在《建议》中详细论证了双轨制存在的主要问题：
首先是造成了制度上的差异。其中，同样是养老制度改革，改革存在时间差。1991年6月，国发（1991）33号文件发布，企业率先开始养老保险制度改革，企业职工在职期间，由本人和企业共同向社会保险部门缴付养老保险金，退休时要将缴费总额作为一个主要方面合计养老金，国家财政不再负担企业职工的养老，双轨制由此产生。按照33号文件规定，机关事业单位的该项改革由当时的人事部门负责，但始终没有什么进展，究其原因，是因为阻力太大。直到2015年1月国发（2015）2号文件的发布，2号文件规定，机关事业单位养老保险制度改革从2014年10月执行。这就是说同样是养老保险制度改革，其在具体实施尚不同步，而且时间跨度较大。另一个方面是，同样是养老保险制度改革，设计上不一致。
与企业缴费性改革不同的是，机关事业单位的改革，有一个基本思路是“确保待遇不下降”。故在改革前人人都普涨了工资，最后减去养老金，工资还净增不少。同时改革方案规定，机关事业单位还可以在新旧退休办法间选择“就高不就低”的退休待遇。机关事业单位退休员工原本比企业退休人员的养老金基数高出一大截，这样又人为地抬高了退休金计算基数。
除此之外，双轨制还造成了四差问题：
一，养老金待遇相差悬殊。经过13年连调后，到2017年末，一般企业退休人员的养老金多数在2300元到3000元之间。但机关事业单位平均养老金早已超过5000元~6000元。而且，由于此后的同幅增加，计算基数的差别，致使这一差距还在继续加大。
二，医疗待遇相差不一，关事业单位除享受着实报实销的公费医疗外，还有免费体检，而且医疗补贴很多。同时由于养老金存在差别，计入退休人员个人账户的医疗费也拉开了差距。
三，在多补贴上也差异很大。现在的机关事业单位享有许多补贴：如生活、水电、物业、通讯、医疗、住房、交通等。退休后除能享受养老金外，还能继续享受在职时的许多补贴。而企业退休人员能享受的只有取暖费了，原单位效益好点的，逢年过节时给上几百元的慰问金，就算很好了。而许多地方的机关事业单位退休人员还能享受城市文明奖、绩效考核奖、城市创卫奖，就这三项加在一起，就相当于一般企业退休人员的全年的养老金了。
四、去世后的待遇差异。全国各地不尽一致，企业退休人员丧葬费是十几个月到二十个月的退休金，按平均每月2500元计算，也就50000元左右；而机关事业单位二十到四十个月的养老金，按每月5000到6000计算，也在20万元以上，相差甚远。
责任编辑：王嘉源 怎么转发的都是外地文件？？？ cgjuzang 发表于 2018-11-30 08:15
怎么转发的都是外地文件？？？
焦作市政府关于民生问题文件（特别是公务员、事业单位涨工资、补贴、福利待遇文件）从来不敢公开。 你伤我的心 发表于 2018-11-30 09:05
焦作市政府关于民生问题文件（特别是公务员、事业单位涨工资、补贴、福利待遇文件）从来不敢公开。 ...
每一次为企业退休人员增加退休金，政府搞得惊天动地、媒体喊得声嘶力竭，显示政府对人民的关心。每一次公务员事业单位涨工资（发补贴、福利待遇）就向鬼子进村静悄悄的，害怕人民知道。 你伤我的心 发表于 2018-11-29 20:51
共产党干部都是焦裕禄。百姓哪来的焦虑症。机关事业单位退休人员工资，与企业单位退休人员工资。差距是越来 ...
湖南多地推干部"升待遇提前离岗": 副科级待遇升至正科级，每月可以得到2500元（正科级升副处级，每月3000元）的额外收入。
2016/04/07 04:27 来源：新京报 新京报讯 （记者吴为）近日，湖南一些地方推行干部“提前离岗”政策引发社会讨论。记者采访该省多名地方官员了解到，该省多地都有因机构改革、给年轻干部让位等原因鼓励老干部提前离岗的政策，有的县给主动申请离开领导岗位的科级干部每月在工资基础上增加两三千元的补充待遇。但也有的地方，因群众意见强烈而未执行下去。
新京报记者梳理发现，为了给年轻干部腾位置而鼓励老干部退下来的办法在全国多个省份以不同形式出现。人社部相关负责人表示，公务员法对提前退休有明确的要求，各地的政策须依法制定。
当地官员称提前退休有法理依据
从去年下半年到今年年初，湖南省岳阳、娄底、永州等地多县市开始推出一项用提高级别、增加待遇等方式换取50岁以上正科、副科级在职领导干部提前离岗的政策。
记者采访湖南多个县市官员了解到，这些推出“提前离岗”政策的地方，多是因县一级政府的职能部门合并，或乡镇之间的区划调整，产生了“多余”的干部所致。执行该政策的湖南某县干部介绍，例如卫生局和计生委、还有工商质监等部门机构的合并或重组，涉及到撤销撤并的正局（科）级单位就有接近20个。
娄底市双峰县相关人士告诉记者，机构改革的背景下，允许年满50岁、工作年限满20年的党员干部自愿提前退出领导岗位或自愿提前退休。“这是依据《公务员法》有关提前退休的政策制定的。”这位人士表示。
永州市某县一位干部告诉记者，县里全面动员了各单位50岁或52岁以上的科局级干部离开领导岗位，把位置让给年轻人。自愿离岗后，除原有工资待遇外，副科级待遇升至正科级，每月可以得到2500元（正科级升副处级，每月3000元）的额外收入。
管理部门称将对提前退休进行调研
对于这些“提前离岗”的变相退休政策，国家公务员管理部门相关负责人表示，提前退休在《公务员法》里有明确规定，各地的政策需要依照法律来制定。
“今年我们还要公布延迟退休年龄的方案，未来我们也将对提前退休的情况进行调研，尤其会关注那些利用提早退休获得不当利益，增加国家养老负担的行为。”这位负责人表示。
人社部社保所原所长何平表示，在一些场合,提前退休成了寻租腐败的沃土,地方官员掌管审批提前退休的权力,借此从中牟利,助长了养老领域的搭便车行为。这是一些地方官员反对取消提前退休的一个重要因素。
法定退休年龄和公务员提前退休相关规定
法定退休年龄规定
全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人：
●男年满60周岁，女年满50周岁，并且累计工龄满10年的；
●男年满55周岁、女年满45周岁，累计工龄满10年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作；
●男年满50周岁，女年满45周岁，累计工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。
公务员提前退休规定
公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：
●工作年限满30年的；
●距国家规定的退休年龄不足5年，且工作年限满20年的；
●符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
据公务员法、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》
进展
群众强烈反对 部分地方停止执行
湖南的这项政策执行得如何？是否造成了大量干部“拿钱走人”？有媒体报道，截至3月初，湖南某县自愿退休的科局“一把手”就有十多位，包括交通局、司法局、档案局等。一些不是合并机构的“多余官员”也加入到自愿申请提前退休的行列。
据永州市某县教育局一位副局长介绍，这项政策当时传达到县里各单位时没有文件。“我当时感觉这项政策比较荒唐，可能是因为没有底气，就在会上口头传达了。我们要是申请不当副局长，每个月给2500块钱，基本就是工资收入翻番了。”
该县一位知情人士告诉记者，县里传达这个政策时，许多权力不大的科局长都想着离开领导职位，拿到这笔钱。“退居二线还能收入翻番，这种机会很难得。”这位人士表示。
记者也了解到，在一些干系重大的单位，即使没有明确离岗后提高级别和待遇，也愿意早点离开领导岗位。株洲市税务系统的一位干部透露，过去炙手可热的区国税局长的职位由于近年来压力大，也有一把手频频提出离岗的情况。
不过，一些县市也因为群众意见强烈而导致政策中途流产。永州市道县的一位官员向记者介绍，该市宁远、东安两县推进的早，办了一批提前离岗的，但该县目前这项政策已经不了了之。
“年轻人是需要职位，基层干部也需要提高待遇。但50多岁的人，一般都还身体健康、年富力强，就用钱把人养起来，既浪费了人力资源，又增加国家财政的负担。”北京大学社会发展研究所副教授王文章说。
盘点
多地存老干部“提前退休”现象
新京报记者梳理发现，类似湖南这种给科级干部提半级，鼓励老人退下来的政策，近年来在全国都有出现。在2013年，河北黄骅62名干部“被退休”一事就曾燃起舆论对退休制度的讨论。
当年11月，河北黄骅市委组织部宣布：全市科级干部超过53岁，副科级干部超过52岁的全部提前离岗休养，同时提高三级工资。新京报曾报道，黄骅有干部称，这62名干部是“被提前离岗”，需在“自愿报告”上签字，不签就是违反组织纪律。
据媒体报道，2013年6月，北京市某区县也在内部以文件形式，针对55岁以上的区政府公务员，提出自愿退休的办法。按照离岗前职级，可以调整并享受高一级干部的待遇。
安徽省也曾在2013年7月下发《关于服务民营经济发展的若干意见》，在各项扶持政策当中，有一条跟公务员相关，其中规定，允许符合条件的公务员，申请提前退休进行创业。
“过去是退居二线，不能办离职和退休手续。现在是更进一步，直接拿钱来让干部离岗，就更离谱了。”国家行政学院教授汪玉凯说。
北京大学社会发展研究所副教授王文章认为，基层公务员，即使是县政府组成部门的主官，他们的工资水平其实并不高，在升级和提高待遇的诱惑下，他们当然愿意让位。
专家说法
干部“早退”会加重养老负担
记者在调查中发现，并非所有的干部都愿意拿钱走人。湖南道县一位副局长告诉记者，他今年刚刚54岁，在工作中还有很多想法，希望能有所作为。但地方用年龄卡干部的标准很严，“现在已经用各种方式鼓励我们走人了，更不要说职位再升上去了。”
北京大学社会发展研究所副教授王文章认为，干部年轻化是特定历史时期面临的紧迫问题，主要是改革开放初期老干部多，年轻干部需要大力培养使用。“现在健康水平提高了，50多岁可谓正当年，提前把他们鼓励走不太合适。”
国家行政学院教授汪玉凯认为，老干部给年轻干部让位使得地方上出现“早退”政策，而由于人口老龄化的加速，养老的负担也会越来越重，老干部早退会增加养老成本。
“其实，这个问题最根本的还在于年轻干部的上升通道问题。”汪玉凯说，国家推行职务和职级分开的政策，就是不能因为“职位”有限，而影响了年轻干部的福利待遇的提升。
“一个主任科员，工作到了一定的时间，即使没有副处级岗位，也能享受副处级待遇。”汪玉凯表示，随着职务职级分开的政策不断落实到位，年轻干部和年老干部的矛盾就会慢慢解决。
同时，他也提出，党中央在用人方面更强调的是真抓实干、勇于担当，并没有刻意强调要有一个确切年龄限制上的“年轻化”。汪玉凯说，“未来老干部应该要和年轻干部能在一个班子里共事。”
新京报记者 吴为
一个主任科员，工作到了一定的时间，即使没有副处级岗位，也能享受副处级待遇。”汪玉凯表示，随着职务职级分开的政策不断落实到位，年轻干部和年老干部的矛盾就会慢慢解决
公务员待遇还是不够高啊 上帝要他灭亡，必先让他疯狂！ 为//人民//服务