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标题: 撕开襄阳新发地违法面纱：伪造公章警方不立案 [打印本页]

作者: 哎呦喂啊 时间: 2018-6-14 17:00
标题: 撕开襄阳新发地违法面纱：伪造公章警方不立案
号称要投资20多亿元的项目，结果还没落地就伪造公章骗取工商营业执照；被实名举报后，警方不立案，工商部门仅以提供虚假材料为由对其处以5万元罚款草草了事。

这就是湖北襄阳的新发地项目。除此之外，襄阳新发地农副产品有限公司还被举报存在虚假注资、抽逃注册资金等涉嫌违法犯罪的问题；为此，“蝼蚁君”将通过系列文章，一步一步地撕开襄阳新发地的违法面纱。

政府官员：

这个项目让我们很没面子

据可行性研究报告称：襄阳新发地农副产品有限公司是北京新发地农副产品批发市场中心和中农汇通（北京）基金管理有限公司在襄州区共同投资成立的企业。

公司立足襄阳优越的地理位置和得天独厚的自然禀赋，依托北京新发地市场丰富的市场资源和贸易网络，专门从事农产品商贸、物流、金融服务、会议会展服务等农产品流通业务。

襄阳新发地农产品博览园项目地块分两部分，第一块约490 亩土地，建设农产品博览城，位于航空路以北、内环线以东，包含展示、博览和商务中心功能；第二块约200 亩，建设新发地百应仓储物流园，位于襄州区双沟镇农产品加工产业园内，包含仓储、加工、配送功能。占地约690亩，建筑总面积约72.3万平方米，其中博览园面积约64万平方米，仓储物流中心约8.3万平方米。

项目号称投资人民币20.2亿元，建设为期两年，即2013年6 月至2015年6 月。

但是，该项目至今已超出建设期限三年，目前仍不温不火，远远达不到预期目的。

襄阳市襄州区一工作人员表示，当时项目剪彩时还有不少领导参加，媒体还对此作了大肆宣传；没想到来投资的人并没有实力，也不是真投资，差点把项目搞烂尾，弄得我们很多领导都没面子。

坏事干尽：

伪造公章、抽逃注册资金

据举报称，襄阳新发地项目之所以运作不起来，是因为实际控制人张鹏毅、张文夫妇从一开始就心怀鬼胎，他们至今也没有真正投入过一分钱，完全是来搞投机的。就连公司的工商营业执照，都是靠伪造“北京新发地农副产品批发市场中心”的印章骗取的。

据称，2013年6 月12日，中农汇通公司法人代表张文，拿了一张印有“北京新发地农副产品批发市场中心”印章的A4纸，要求员工高某按图到街上去刻制一枚。张文称北京新发地张总知道刻章一事，因为盖个章要北京襄阳两地来回跑，太耽误注册时间了。

于是，高某几经周折，才在该市解放路上找到了一个私刻公章电话，并以150元的价格按张文提供的模板私刻了一枚“北京新发地”的公章，之后交到张文手中。

拿到公章后的张文，便亲自用这枚伪造的公章，去工商部门办理了“襄阳新发地”的注册申报和注资验资等手续，并顺利地骗取了工商营业执照。

此后不久，该利用伪造公章骗取工商营业执照事件被实名举报了，结果神通广大的张鹏毅和张文，居然通过关系把事态给压下去了。2014年11月13日，襄阳市工商行政管理局在“襄工商处字[2014]126号”行政处罚决定书中称：经我局研究，决定责令当事人改正违法行为，对提交虚假材料取得公司登记行为处以5万元罚款的行政处罚。

为此，工商部门作了个象征性的处理，草草了事。

但是，张鹏毅、张文夫妇的违法行为，绝非伪造公章这一点点，他们还公然虚报注册资金虚假注资、大肆抽逃注册资金。

证据资料表明，2013年06 月14日，北京中农汇通投资基金管理有限公司向襄阳新发地注资2000万，占公司20%股份，该资金是由王涛找到中介过桥2000万元，作为中农汇通的首次注资款。

该款是由个人账户用转账支票（凭证号4030422500758116），于2013年06 月14日转入襄阳新发地开在邮政储蓄银行襄阳襄州支行临时验资账户中的，当天由襄阳财富苑会计师事务所出具“襄财验字（2013）205号”验资报告。

三天后的2013年6 月17日，该款被张鹏毅、张文夫妇分6笔转出抽逃。

另外，北京新发地农副产品批发市场中心于2013年12月3日、4日分三笔向襄阳新发地注资8000万（账号23610155510000162），占公司80%股份，襄阳华仁会计师事务所出具了“襄华仁会验字（2013）020号”验资报告。

但三天后的2013年12月6日，襄阳新发地将该8000万转至“北京锡百朋科技有限公司”账户，从而完成了注资验资后的抽逃。

针对如此恶劣的伪造公章、虚报注册资金虚假注资、抽逃注册资金等行为，法学专家指出，根据刑法第280条第2款的规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章属于犯罪，司法机关应当立案。只要行为人实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，原则上就构成犯罪，依法应判处三年以下有期徒刑。

同时，根据公司法第三十六条规定“公司成立后，股东不得抽逃出资”。中华人民共和国刑法第159条规定，公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额或者抽逃出资金额2%以上10%以下罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役。

但是，当地的襄阳市公安局襄州分局在接到报案并侦查后，却以“不够立案标准”为由，于2017年3月14日作出不予立案决定。

一向靠“扯虎皮、拉大旗”、钻政府空子低价拿地的张鹏毅、张文夫妇，在公然违法之后为何还能在襄阳混得如鱼得水呢？据知情人称，他们在襄阳确实关系很好，个别官员屡屡为其站台并充当保护伞。

正因如此，他们在没办到任何项目审批手续的情况下，却成功骗取了某央企1个亿的“保证金”，从而导致巨额国有资产流失；同时，襄州区某局还为其免除了巨额的违约金，这不是一般人能做得到的。

还是那句话，襄阳新发地存在的问题不是一点点，关于他们的违法面纱，“蝼蚁君”将一块一块地给他撕开！（郑楼义 /文）

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