学史力行下真功！解放区为民服务见真效

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发展铿锵而行，解放经验闪耀。在刚刚过去的2021年，全区上下按照中央省市决策部署，紧紧围绕建设“五个解放”、打造首善之区的奋斗目标，踔厉奋发，笃行不怠，各项工作走前列、创特色、作示范，打造了一系列解放品牌、解放经验，书写了新时代解放发展的新篇章。

为激励全区上下在新的一年乘势而上、继续奋斗，《解放视窗》微信公众平台将推出“解放经验闪耀全市”系列报道，敬请关注！

今日，推出《学史力行下真功！解放区为民服务见真效》。

1月28日上午，全市党史学习教育总结会议召开，解放区作典型交流发言，全区党史学习教育工作受到市主要领导的高度肯定。

党史学习教育开展以来，解放区紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，以“我为群众办实事”活动为载体，充分发挥“334”楼院协商治理模式优势，聚焦社区楼院，聚焦队伍建设，聚焦群众关切，使广大党员在学史力行中坚定理想、践行使命，使广大群众在为民服务中共享成果、共享幸福，居民对社区服务整体工作的满意度达90%以上。

聚焦社区楼院

以为民情怀践行党史学习教育

解放区始终把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，将社区楼院作为学史力行的“主阵地”“主战场”，心系群众安危冷暖，把握群众所思所盼，着力把学习成效转化为工作动力。

解放区“学习百年党史 传承英模精神”主题活动现场

热在基层，在锤炼党性上力行。坚持以上率下抓推动，从县级干部做起，先学一步、深学一层，区主要领导讲专题党课、讲思政课，以“关键少数”带动“绝大多数”，迅速在基层掀起党史学习热潮。坚持融合创新抓推动，精心拍摄了“特别能战斗”精神系列宣讲片，充分利用“334”楼院协商治理展馆、“王忠殿事迹陈列馆”“百年焦作展览馆”等党员群众身边的红色资源，汲取力量、焕发精神，推动学习教育走深走心走实。坚持营造氛围抓推动，成立各类党史宣讲团、宣讲小分队44支，涵盖“永远跟党走”百姓宣讲团、“解放大讲堂”社区宣讲团、王褚街道“红色论坛”、焦北街道“名人堂”等一批特色宣讲团，宣讲活动覆盖各个社区和楼院小组。

解放区“334”楼院协商治理模式展馆

谋在基层，在知行合一上力行。注重顶层设计、全局擘画、系统推进，作为全国社区治理和服务创新实验区、全国社区发展治理创新案例，解放区坚持以“334”楼院协商治理模式为依托，将党史学习教育凝聚的强大力量转化为服务居民的强大动能。“334”分别是：三联共治，即党政主导、居民主体、社会协同；三项机制，即事前民主决策机制、事中民主监督机制、事后民主评议机制；“四好”目标，即通过共商共建共管共享，实现居民楼院的自治管理好、平安法治好、生态环境好、文明和谐好，推动协商成果落地生根。

重在基层，在凝聚力量上力行。以“为民、亲民、惠民”为导向，先后投入1600余万元，因地制宜打造社区服务中心。目前，全区57个村（社区）中，30个服务中心建筑面积在800平方米以上，6个达到1500平方米，实现了空间布局美、标识搭配美、群众体验美，引导基层大力开展创新实践，探索新时代社区服务新模式。坚持党建引领，通过资源共享、活动共抓、和谐共建，引导驻区单位、社会组织、志愿者等社会力量积极加入社区服务，30余家驻区单位投资1000万元改造基础设施，200余家社会组织开展“爱心助成长”“情暖夕阳”等楼院公益活动，社区楼院服务内容极大丰富。

聚焦队伍建设

以担当作为深化党史学习教育

解放区党史学习教育总结会议现场

将学史力行作为党史学习教育的落脚点，教育引导广大党员队伍发挥引领带动作用，在平常日子中彰显作为，在疫情防控中冲在一线，在防汛抢险中战风斗雨，在文明创建中争当模范，用党员的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。

党员干部队伍血脉相连。落实县级领导和市、区直部门联系分包制度，40余名县级领导和近200个市、区直单位联系分包34个社区的483个“三供一业”改造楼院和老旧小区提质楼院，形成各部门分工协作、齐抓共管的社区治理格局。建立53个功能型党支部，推动楼院党组织、单位党组织、行业党组织互联互动。在楼院建立楼院党支部410个、楼栋党小组1109个、党员中心户1359户，推行“群众点单、党组织下单、党员接单”工作法。通过“支部联支部，党员进社区”“入户访民情、我来办实事”等活动，发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势，扎实开展大调研、大排查、大服务，摸清群众急难愁盼问题，建立工作台账，掌握第一手资料，提供精准服务，及时解决问题。

在2021年的防汛抢险中，区委宣传部帮助居民趟过水流湍急地段

社区基层队伍风雨同舟。打出系列“组合拳”，着力建设一支政治过硬、作风过硬、能力过硬、服务过硬的社区基层队伍。引导企事业单位退休党员、社会知名人士以及社区专职工作者担任社区居民委员会成员，坚持新招聘大学生到社区实习锻炼、选拔优秀青年干部社区挂职等制度，开展“归雁思源、筑梦解放”返乡大学生暑期社会实践活动，建立优先从优秀社区工作者中考录公务员、社区书记定向提拔制度，充实政治强、能力高、能干事、干成事的群众加入党群议事会队伍建设。在2021年的防汛抢险中，5000余名基层党员群众携手并肩，积极投身风雨一线，昼夜星驰，共筑钢铁长城。随后，连续作战，又投入新冠肺炎疫情防控，第一时间戴好“红袖标”，建立防控“卡点”749个，一线值班值守。

2021年11月1日，在位于解放区新华街道丰源社区西城家园小区的德仁里日间照料中心里，老年朋友们唱歌唱戏，其乐融融

志愿服务队伍友爱奉献。以创建全国文明典范城市为动力，充分发挥志愿者作用，做到干事有热情、创建有激情、服务有真情。成立区级志愿者协会，下辖9个街道和1个园区分会、34个社区志愿服务站，形成了上下联动、梯次推动、运转高效的三级服务网络。坚持从辖区群众的热点难点问题出发，围绕公益事业、专业援助、特殊群体确定服务项目，实现了以志愿服务推进社区服务工作。在采取多种方式进行志愿者招募的同时，注重吸纳“追梦公益”“爱心助学会”“爱心联盟”“四月天”等社会专业团体加入志愿者队伍。目前，全区共有志愿者3万余人，志愿者服务队233支，服务内容涵盖社区教育、精神文明宣传、法律维权、扶贫帮困、文化体育、医疗保健、便民服务、敬老助残等多个领域。

聚焦群众关切

以民生温度检验党史学习教育

从最需要的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，结合“守规矩、懂业务、真落实”活动，把党史学习教育转化为服务群众的实招硬招，实施普惠化、智慧化和个性化三大服务工程，实现社区服务零距离、多层次、广覆盖。

实施普惠化服务工程。开展便捷办理，整合社区公共服务资源，设立“一门式”公共服务窗口，使服务事项由“多窗口”向“一窗口”集中、由“跑多趟、多跑趟”向“一次办、一日办”转变。2021年以来，服务窗口共接待群众1万余次，受理4200余件政务服务事项；发展康养产业，将养老服务列入政府民生幸福工程，争取各方资金7000余万元，建成8个综合养老服务中心和44个老年人日间照料中心，真正实现老有所养、老有所依。推动文化服务，创新搭建了“1+10”数字文化配送体系，为居民群众提供活动在线约、场馆在线订、演出在线看、非遗在线赏、培训在线教、服务在线评、需求在线点等“一站式”公共文化服务；赋能创业就业，2021年以来，先后举办了“春风行动专场招聘会”“稳就业惠民生专场招聘会”“创业双百工程”等活动，累计实现新增就业5950人，新增各类返乡创业企业162家。

实施智慧化服务工程。把信息技术引入社区服务，积极运用信息化、智能化服务方式，实现线上快速响应+线下良性互动。加快推进“智慧社区”，运用5G、人工智能、物联网等技术，与各大商家网站合作，接入政务、医疗、教育、家政、商户、外卖、快递、物流等多种服务资源，居民可通过手机APP与平台交互，享受便捷服务。广泛运用“电子民情”，全区党员干部开通“两微一端”服务平台，发布党建信息和惠民政策，第一时间倾听和记录群众所思所想所盼。大力发展“网络协商”，自主研发“业委会APP”，设立议事决策、报事报修、社区服务等版块，按照线上发起议题、线上协商、反馈满意度等程序，开展零距离、无缝隙、贴民心的协商自治。

天河图书馆

实施个性化服务工程。推出定制化服务项目，助推服务精准精细化水平。全面实施美丽楼院工程，从“四个好”入手，全面解决小区基础设施老化、治理主体缺失、生活品质不高、邻里关系淡漠等问题，使辖区564个老旧小区焕发出新的生机，全面提升居民群众获得感、幸福感和安全感。围绕“一老一少一文化”服务需求，打造了“情暖夕阳”“爱心午餐”“四点半课堂”等服务品牌。围绕公益事业，引入“黄河泥埙联合会”“蚂蚁力量”“樊登读书会”“蓝天救援队”等社会力量，开展了公德宣传教育、欢乐中原激情广场、法律进家庭、健康进农村、快乐读书、温暖工程等实践活动，精准满足群众需求。

以党史学习教育为契机，通过“334”社区服务体系的深入推进发展，解放区已基本建立起居民需求和多元服务紧密衔接的社区服务体系，在党员与居民之间、服务者与被服务者之间架起了一座沟通左右、联系上下的连心桥，得到了居民群众及社会各界的一致好评。

焦作日报全媒体记者 詹长松 通讯员 马强 摄影报道