焦作“黑驾校”教练车套牌无牌监管人员称“不好惹”

jiaozuomayi · 发表于 2018-4-16 07:54

焦作“黑驾校”教练车套牌无牌监管人员称“不好惹”

　　近日，记者在焦作市调查发现，无证练车点挂靠正规驾校的现象比较普遍。这些练车点规模不大，一两辆教练车、私家车和套牌车充当教练车，随便找块场地，地面硬化后画上线就成了一个练车点或者分校，当地人称之为“黑驾校”。记者调查发现，这些违规的练车点之所以能够存在，除了挂靠正规驾校外，还和有关部门监管不力有关。

　　6月1日，在沁阳市驾校常付路分校，记者看到一个厂房院子加上外面的荒地，经过简单硬化，画上线便成了所谓的分校。院子外的练车场上有几名学员正在排队练车，教练车是一辆焦作牌照的私家车，后玻璃上贴着“沁阳市驾校常付路分校”的字样。一学员告诉记者，沁阳市驾校有数家分校，在该驾校的院子内还停放着两辆学字牌教练车。记者走近发现，两辆学字牌教练车的年检标志均显示车辆年检时间为2014年。后经交警部门核实，两辆学字牌教练车均为套牌车辆。

　　在位于沁阳市水南关村的沁阳市驾校，一名负责招生的中年男子告诉记者，沁阳市驾校的正规驾校只有一个，其他的都属于挂靠。考试由总校统一预约，挂靠点没有预约资格。该男子还表示，离哪所分校近，学员就去哪报名，练车方便，总之都是总校预约考试。该男子还告诉记者，“沁阳市驾校有好几家分校，以沁河为界，北边少，南边多”。

　　驾校校长称可帮外地学员代办暂住证

　　6月12日下午，记者来到了位于焦作市建设东路附近的焦运驾校。在该校报名处，记者问焦运驾校有多少分校，工作人员称，他们的分校很多，修武县、博爱县、温县都有。分校没有预约资格，车管所只认总校的人，所有分校的考试学员都要报给他们，由总校来预约考试。

　　在报名处外面，一中年男子主动和记者攀谈，劝说记者在这里报名比在分校报名有保障。记者又问该校有多少分校，中年男子告诉记者原来有六七十家，现在没以前多了。记者问为什么要设这么多分校，该男子笑称：“开分校他们要给我交管理费，我不要不是傻了吗？”

　　当记者表示自己是外地人，不好办暂住证时，该男子表示，他是驾校的一把手，说着还亮出自己的胸卡让记者看。记者在胸卡上看到，该男子姓张，是焦运驾校的校长。

　　随后，张校长把记者带到报名处，拿出手机给一位周姓副所长打了电话。电话里，张校长说一个领导的亲戚需要办暂住证，让对方关照一下。挂了电话后，张校长告诉记者：“都安排好了，你明天到中站派出所去办吧。”他还表示，作为一把手，办理暂住证是小事。

　　沁阳市运管所称“我们也很无奈”

　　6月3日，记者打电话向沁阳市运管所反映了在沁阳看到的情况。一名女工作人员称她已经记录了情况，并表示将会尽快向领导汇报。

　　一周后，记者来到沁阳市运管所，杨副所长称他们已经对反映的“黑驾校”下达了整改通知书。记者提出想看看下达的整改通知书，工作人员出去了近20分钟，拿来一沓交通运输事故隐患整改通知书，说这就是下达给“黑驾校”的整改通知书。然而，记者却发现，这份整改通知书的下达日期明显经过了改动。记者再次赶往前期反映过的位于常付路的分校时，发现该分校还在正常安排学员练车，两辆学字牌套牌车已经变成无牌车辆。

　　对此，杨副所长表示，他们权力有限，执法环境也不好，去执法的时候，不仅会遭到分校老板的围堵，甚至连很多学员都会对执法人员进行谩骂，“我们也很无奈”。

　　在沁阳市交警队，一民警告诉记者，已对之前反映的沁阳市驾校常付路分校的两辆套牌车进行了处罚，牌照没收。

　　焦作市运管局称“黑驾校”一家单位解决不了

　　6月15日，记者来到焦作市运管局，驾校科的秦科长大吐执法难的苦水，称敢开“黑驾校”的都是些不好惹的人，上门执法往往会遭到围攻、谩骂，人身安全都得不到保障。随后他又告诉记者，上级部门下发过新文件，允许正规驾校设立分校。记者提出想看看文件时，秦科长称办公室内勤请假，不知道文件放在哪儿。

　　秦科长告诉记者，焦作市运管部门给所有驾校下达过一份承诺书让驾校签字，承诺设立分校必须达到两个“国标”的建设标准，否则不准设立练车点。

　　针对所谓分校根本就不符合“国标”标准，练车点大量存在的现象，秦科长并未正面回答，他说：“很多人看中练车点先收费后服务的特点，都纷纷开设，然后挂靠正规驾校。”

　　秦科长表示，驾培市场混乱，“黑驾校”多的现象，运管局一家单位解决不了，需要和其他单位配合管理。然而，需要哪些单位配合运管部门执法，秦科长却表示“这个问题不能明说”。

　　采访中，秦科长还反问记者：“现在一个正规运作的驾校每月预约考试的指标不会超过100名，但是有的驾校每月能预约三四百名，这么多的指标别的驾校是从哪儿弄到的？”

　　记者在采访中了解到，从去年6月1日开始，焦作市运管局和焦作市交警支队针对“黑驾校”联合开展了执法活动。包括焦运驾校在内的5家驾驶培训机构，因存在超越许可事项范围异地非法经营及非法挂靠“黑驾校”的行为，被“限期整改，并处以两万元罚款”的行政处罚。其中，焦运驾校因严重扰乱驾驶市场秩序，侵犯学员的合法权益，被停业整顿30天。然而，就目前的情况来看，专项活动的执法效果并不明显，“黑驾校”依然存在。

（本报记者/文图）编辑：姜秋霞

来源:河南法制报