在发展中保护 在保护中发展

键盘小侠

利用免费送进门的技术，隆丰皮草极大地减少了固体废物的产生，市康达环保水务有限公司修武分公司有效降低了单位能耗……

今年年初以来，市生态环境局深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极探索由单一监管向“监管+服务”转变，积极转变作风，通过“千名专家进百县帮万企”绿色发展帮扶活动、“企业服务日”活动等，着力解难纾困，助推企业绿色发展，在推动生态环境高水平保护与经济高质量发展双促进路上奋力前行。

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转变理念，多重服务送企业

坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命，需要生态环境工作理念的全新塑造。

理念转变势在必行。该局坚持铁腕治污与贴心服务两手抓，把多重服务送进企业，开展环保“义诊”，引导企业走上绿色发展之路。

理念决定企业出路。该局通过多种方式，让企业负责人认识到绿色发展是企业高质量发展的必由之路，自觉担当生态环境保护主体责任。

技术是企业的核心。在“千名专家进百县帮万企”绿色发展帮扶活动中，该局组织36名专家，对全市24个重点排污行业的344家企业开展技术帮服工作。

资金是企业的血液。该局推动绿色发展企业与金融资本进行银企对接，有效解决企业环保设施升级改造资金短缺问题。

法律风险须防范。《焦作市大气污染防治条例》（以下简称《条例》）于11月1日正式实施，该局面向全市3000余家涉气企业，开展了7次“送法进企业”宣传贯彻帮扶活动。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市生态环境局将每月的5日定为“企业服务日”。该局主要负责人与企业代表坦诚交流，倾听企业诉求，能现场解决的当场答复，不能现场解答的逐条梳理，限时解决。

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主动作为，解决难题帮企业

既要敢做铁腕执法的“冷面侠”，也要会当真心服务、为企解困的“柔情客”。

市生态环境局强化智力支撑，服务企业治污，从“源头到末端”帮企业查找问题，传授治理经验，解决发展难题，引导企业绿色转型。

在“走访企业家、服务第一线”活动中，分管生态环境工作的副市长孙起鹏多次带领市生态环境局相关负责人走进企业，和企业家真诚交心，帮助企业解决困难，助力企业创新发展。

目前，“千名专家进百县帮万企”专家团队已帮扶企业256家次，提出“一行一策”意见和建议80条，制订“一企一策”污染治理方案90个。

为防控夏季臭氧污染，市环境监察支队会同市大气污染防治专家组对河南卓立膜材料股份有限公司、风神轮胎股份有限公司等公司进行精准帮扶，通过减排挥发性有机污染物防治臭氧污染，效果明显。

营商环境就是企业的土壤。该局开展预约服务、延时服务、上门服务、特事特办服务，帮助服务对象排除困难，推动项目尽快上马。推动行政审批由“人工受理+网上审批”向“网上申请+网上审批”转变，加快实现政务服务事项在一网通办条件下“最多跑一次”。环评审批权限应放尽放、能放则放，明确二十大类113项涉及产业集聚区入驻项目环评审批权限，让更多项目在县（市）区就近办理；探索推进产业集聚区规划环评与项目环评联动机制，取消建设项目试生产审批管理，加速提高审批效率。对农林牧渔、城市基础设施等五大行业59类项目予以豁免审批，不需办理环评手续，切实将“放管服”改革要求落到实处。

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拓宽渠道，协同治污助企业

适当的环境监管会促使企业进行更多创新活动，从而提升生产能力，提高产品质量，增强竞争力。

市生态环境局发扬“店小二”精神，精准雪中送炭，用灵活多样、注重实效的方式服务、支持企业。今年，该局先后邀请国家级、省级环保专家吴克食、杜雅兰等10余人为焦作环境空气质量“把脉问诊”，指导企业制定科学、有效的管控措施。

该局还推动数百家企业实施清洁生产审核，大力宣传清洁生产理念，帮助企业进行清洁生产改造。其中，中原内配股份有限公司、新科资源综合利用研发有限公司等企业主动提出实施清洁生产审核。

从“躲着不见”到“坦诚相见”，从很不待见到分外亲热，从被动应付到主动治污……众多企业负责人态度上的变化，见证的是我市生态环境工作者背后的努力与付出。

“生态治理，道阻且长，行则将至。在市委、市政府的坚强领导下，生态环境工作者将‘不忘初心、牢记使命’，进一步转变工作作风，增强服务理念，不断锤炼过硬作风，打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军，为加快建设全面体现新发展理念的示范城市，让焦作在中原更加出彩中出重彩、更精彩提供坚强的生态环境保障。”市污染防治攻坚办副主任、市生态环境局局长韩国庆表示。