【强制休假制】在医护人员间能推广开吗?

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　　日前，深圳市第六届人大常委会第四十五次会议表决通过《深圳经济特区健康条例》，明确提出：

　　推行强制休假制度，用人单位应当合理配置人力资源、安排员工作息时间，对脑力和体力劳动负荷较重的员工，实行轮休制度，避免对员工健康造成人体机能过度损耗或者身心健康伤害。

　　同时，用人单位应当严格执行员工带薪休假制度，人力资源保障部门和工会等组织应当加强对用人单位落实员工带薪休假制度的监督检查。

　　作为国内首部地方性健康条例，深圳这一举措被媒体解读为是在推行“强制休假”制度，以保障劳动者的健康权益，将于明年1月1日起正式实施。该项内容一经发出，立即引发公众广泛关注。

　　然而最重要的一问来了：医务人员呢?医务人员群体是否可享受相关休假?

　　医务人工作现状：超长待机

　　纵观中国医务人员现阶段执业现状，中国医师协会公布的新版《中国医师执业状况白皮书》显示，有 24%医师能够休完年假，23.6%不休年假，一半医师少休，4.4%医师不知道有年假。

　　在2018年发布的《中国医师执业状况白皮书》显示，三级医院的医生平均每周工作51.05小时，二级医院的医生平均每周工作51.13小时，一级医院的医生平均每周工作48.24小时，均远超国家规定的每周40小时工作时长。

　　医务人身体状态：健康堪忧

　　长时间的高强度工作，毫无疑问摧毁了医生的休息权和健康权。《白皮书》调查了医生对自我身体状况的认知，仅19.2%的医生认为自己的身体健康状况很好，35%认为一般，4.9%认为差。被调查医生中33.2%的医生罹患一种疾病，5.9%的医师罹患一种以上的疾病;有一半以上的医生在过去的一年中出现了这样或那样的症状。

　　几乎每个月都能看到医生猝死的消息见诸报端，其中不乏正值壮年的青年才俊。这么多逝去的生命，何时才能唤醒对医生健康的重视?

　　合理休息对医患双方都有利

　　说出来你可能不信，医生的合理休息对于改善紧张的医患关系效果十分明显!

　　《中国医师执业状况白皮书》指出：每周工作 40-60 小时的医患沟通效果要好于工作小于 40 小时和工作大于 60 小时的医师，合理安排医师休假，对于医患双方都有利。而过度疲劳(工作时间大于60小时)的医生医患沟通效果下降，易产生医患矛盾。

　　制度：讲奉献更要讲科学

　　早在2018年第一个中国医师节到来之际，国家卫健委、国家中医药管理局便下发《关于坚持以人民健康为中心推动医疗服务高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，明确提出保障医务人员的各项基本权益。

　　《意见》提出：各医疗机构要严格落实《劳动法》《职工带薪年休假条例》《国务院关于职工工作时间的规定》等有关要求，合理设置工作岗位，科学测算医务人员工作负荷，根据测算情况合理配置医务人员，既满足医疗服务需求，又保障医务人员休息休假时间，同时确保医疗质量和医疗安全。

　　医务人员按照规定享受带薪年休假，因工作需要不能实行的，经医务人员本人同意，按照国家有关规定，对延长工作时间、应休未休的年休假支付相应工资报酬。

　　但众所周知，政策的出发点是好的，但在实施的过程中能否切实落地，真的比登天还难!

　　强制休假制度，你怎么看?

　　中国劳动关系学院法学院院长沈建峰指出，在当前实践中，还存在不少忽视劳动者休息休假权的现象，法定休息休假制度的落实需要通过公权力执法来保障，即通过劳动监察来保障。也应尽快完善劳动保障监察制度，加强执法力度。

　　道理是这么个道理，可对于“强制休假”这个事真要作为一种条例在医务人员之间实施，真的能实行开来吗?

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