焦作山阳区中星办事处：厂房变身小产权房 谁来监管？

致远网络传媒

河南县域经济网焦作讯合同约定建厂房，却悄无声息盖成了小产权房，并且公开对外销售。相邻的小产权房被依法强制拆除，新盖的小产权房却无人过问，群众议论纷纷。这是近期发生在焦作市山阳区中星办事处的一件怪事。
【厂房变身小产权房】
近日，焦作市山阳区中星街道办事处冯河村82岁的村民冯钦敬向记者反映，2018年10月1日，他与一名叫汤清虎的“企业家”签订合作合同，合伙在自家占地近四亩的老窑地建彩钢瓦厂。

合同
合同签订后，汤清虎陆续安排工人进场，接通水、电，平整场地等前期工作。令冯钦敬惊讶的是，一年后，汤清虎盖好的不是厂房，而是一排四栋联体别墅。
【每套别墅面积196平方米，售价每平米2200元】
在冯钦敬带领下，记者来到冯河村实地调查。在该村村委会南侧，一排新建的4栋联体别墅格外醒目。冯钦敬告诉记者，这就是汤清虎已经盖好正在销售的小产权别墅房。


联体别墅
村民们告诉记者，该别墅面积196平方米，售价每平方米2200元。“已经有不少人来看过房，现在是不是卖出了，我们也不知道。”村民们说。
知情人向记者透露，负责销售的是该村一位名叫张万山的村民。“张万山在我们当地也算是小有名气，前些年在冯河村周边，盖了许多小产权房，并且都已经销售出去了。”知情人说。

张万山开发的小产权房
至于为什么汤清虎盖的房，由张万山来销售，冯钦敬也说不清楚原因。他怀疑，张万山是本村人，购房者是不是会更放心一些？

冯钦敬给记者出示了一份1999年8月6号由冯河村村委会出具的宅基地批划证明。证明该排四栋联体别墅占用的土地，是村委会划拨给村民张小金、张小建的宅基地。张小金、张小建是张万山的亲侄儿。张万山就是拿着这份证明打消购房者的顾虑。

记者仔细观看该《证明》发现，书写该《证明》所用的稿纸生产于2006年，而书写《证明》的时间是1999年。显然这份宅基地证明存在很大疑点。记者进一步调查了解到，1999年时任冯河村村委会主任已去世多年。这份宅基地证明的真假无从核对。
那么，该排四栋联体别墅所占用的土地村里真的划拨给了村民张小金、张小建作为宅基地？
冯钦敬又给记者出示了一份由村里几位老人共同签名的证明。

村里几位老人签名的证明
村民们说，别墅占地是冯钦敬家祖上烧碗的窑地，几十年来，冯钦敬一家一直在该块土地上种粮种菜，地上的树也是冯钦敬家栽种的，没有听说村里把这块地划拨给了张小金、张小建。
国家相关政策规定，村委会无权划拨宅基地。
【别的小产权房拆了 这一排小产权房却没有拆】
今年以来，焦作市依法对包括小产权房在内的“双违”建筑进行了强制拆除。山阳区统一行动，依法强制拆除了大量的“双违”建筑，冯河村地面上的一些小产权房也被强制拆除。汤清虎已经盖好正在销售的小产权别墅房却没有被依法强制拆除。村民们质疑：”难道这其中有什么猫腻？！”
【什么叫小产权房？小产权房能买吗？】
小产权房亦称“乡产权房”，是指在农村集体土地上建设的房屋，未办理相关证件，未缴纳土地出让金等费用。
从严格意义上来讲，小产权房因为无法办理正规的产权登记手续，领不到产权证书，所以不能上市交易，且买了也会面临不能合法转让过户，无法继承、抵押，无法获得相应的拆迁补偿等问题，因此，为了避免损失，建议不要轻易购买小产权房。
2012年8月8日，国土资源部办公厅、住房城乡建设部办公厅专门下发《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的通知》（国土资电发〔2012〕98号），明确要求：“各级国土资源和住房城乡建设主管部门要按照通知要求，对在建、在售的“小产权房”坚决叫停，严肃查处，对顶风违法建设、销售，造成恶劣影响的“小产权房”案件，要公开曝光，挂牌督办，严肃查处，坚决拆除一批，教育一片，发挥警示和震慑作用。”（河南广播电视台记者 赵举和）

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