6个第一”与“5个100％”的跨越 沁阳市打赢三大污染防治攻坚战有硬招

论坛小编柚子

     “好在沁阳山色里，一廛宁许寄杨雄”。古人对沁阳山水景色的迷恋，到了“以屋相许，邀朋共居”的地步。

　　然而，由于沁阳工业结构重、污染基数大，攻坚初期环保形势严峻、排名位次落后。“管不好环保，沁阳就不能轻装上阵，再铸辉煌就是空谈。没有蓝天、碧水、净土的小康生活，沁阳人民不答应，职能部门的工作也经不起历史检验。”沁阳干部群众普遍认为。

                                                      三年攻坚数据为证

三年污染防治攻坚战启动以来，在焦作市委、市政府的坚强领导和焦作市生态环境局的大力支持下，沁阳全面打响蓝天、碧水、净土保卫战，共取得6项第一、实现了5个100%，其他各项指标均位居焦作六县（市）前列。

　　蓝天保卫战四项数据第一。2019年、2020年连续2年秋冬季空气质量综合指数在焦作六县（市）排名第一；2019年连续5个月PM2.5（细颗粒物）浓度达到国家二级标准，在焦作六县（市）排名第一；2019年、2020年连续2年PM10（可吸入颗粒物）浓度在焦作六县（市）最低，排名第一；2020年较2018年优良天气增加天数在焦作六县（市）排名第一。

　　碧水保卫战两项数据第一，实现2个100％。2020年，焦作市对地表水环境质量11次考核中，沁阳9次排名第一；沁河连续2年达到地表水二类水质标准，在焦作对18条河流水质进行的28次考核中，沁阳25次排名前三位，其中13次排名第一；2018年至2020年连续3年沁河、潴龙河、济蟒截排水质年均值达标率实现100%；2018年至2020年连续3年城市饮用水源地水质达标率实现100%。

　　净土保卫战实现3个100％。2018年至2020年受污染耕地、严格控制类耕地和建设用地污染地块安全利用率和治理修复率均实现100%，省生态环境厅对沁阳土壤污染风险管控与修复成效评估为“优秀”；沁阳在2018年、2019年先后获省、焦作市土壤污染防治工作先进单位荣誉称号。

                                                              铁腕防控剑指顽症

     栗建文，55岁，该市生态环境局大气科科长，也是11个县（市）区年龄最大的大气攻坚办负责人，是个典型的“夜猫子”。由于环保指标每天的最高值都发生在凌晨，他每天3时起床查看专家组发来的数据，发现异常马上和督导组值班人员一道上街巡查。

　　2019年10月的一天夜里，老栗发现PM10有异常反应，迅速和督导组值班人员勘察。可工地夜间全部停工，没有土石方作业，污染物从何而来？他们一圈一圈地转，终于发现沁河有人夜间偷采河砂。整整一个通宵，他们跟踪了十几辆采砂车，摸出了7个非法屯砂点。紧接着，一场非法采砂专项治理行动在该市打响。

　　在沁阳，像老栗一般的环保人，不在少数。他们能吃苦、能战斗、能奉献，有人在40摄氏度的高温下搬着50多公斤重的装备爬上50多米高的烟囱监测数据；有人在寒冬腊月、泥泞不堪的河道上徒步10多公里排查河流污染源，有人不畏险阻，对环保违法行为铁拳出击，剑指顽疾。

　　铁腕防控，该市在充分整合发挥六个办公室（攻坚办公室、扬尘污染防控办公室、燃煤散烧治理办公室、清洁取暖办公室、打击黑加油站办公室、“散乱污”综合整治办公室）职能的基础上，强化高位推动，实行县级干部分包制；整合攻坚力量，建立城区网格化责任到人体系；重点核查督导，集中火力全面反复排查，确保发现问题整改落实到位；优化工作机制，做到“一日一调度，五天一小结，一周一加压，一月一考评”，在小结会上，连续两次评比落后的乡镇（街道）负责人进行表态发言，连续三次落后者将被追责。

　　铁腕防控，该市2016年以来共取缔煤场150余家，拆除燃煤小锅炉500余个，打掉“小高炉”“散乱污”企业900余个，完成了5.67万户的“双替代”改造工作；种了250万棵树；对700余家企业实施了节能改造。经过一系列措施，该市代表燃煤消耗的重要指标SO2，由2016年的46微克降至2020年的12微克，改善率达73.9%；在一年中污染最严重的1月份，2020年的SO2较2016年下降了82微克，改善率达85.4%。同时，代表工业排放的NO2、CO改善率也分别达39.6%和64.5%。

                                                             科学治理 靶向源头

在该市，流行着一个“宝葫芦”的故事。该市化工企业众多，异味治理成为化工环境治理的难点，群众对此也有“谈化色变”的心理。为破除这一症结，沁阳市委、市政府向河南省科学院沁阳科创园寻求治理良方，沁阳科创园有一家由省科学院和白俄罗斯国家科学院联合成立的中白环境科学研究院，那里的专家将最新研究成果——“反应性高分子纤维材料”和已经在科创园中设计制作完成的气体处理设施，搬到了企业并进行驻厂调试。

　　经过半个多月的技术攻关，配备了“反应性高分子纤维材料”的处理设施就像“太上老君的宝葫芦”一样，不管是“臭鸡蛋味”，还是“烂茄子味”等怪味，统统能被吸收干净，实现了废气的超低排放，甚至是“近零”排放。针对该市产业集聚区18家化工企业制订的“一厂一策”治理方案，正在逐步实施。这个具有强大吸附能力的“宝葫芦”，填补了我国废气深度治理的市场空白。

　　科学治理，科技手段抓监管。该市利用污染源在线监控、分表计点、视频监控、“蓝天卫士”等科技手段强化企业、工地、焚烧等污染监管。同时，该市加快推进产业集聚区污水管网提升改造“一厂一管”工程，利用分管计流切断装置，防止二次扩散污染。

　　科学治理，外聘专家抓研判。该市专门聘请环保管控专家团队常驻沁阳，结合该市地理条件，产业现状，制订“一厂一控”方案，实施全天24小时紧盯省控站点数据变化趋势，根据气温、风速、风向等变化预判调度，提前采取治理措施；利用走航车精准定位污染点位，安排专人提前进行网格化巡查，确保防控在前、靶向治理。

　　科学治理，绿色发展低排放。该市针对99个重点项目实施“三大技术改造”，其中包括绿色化改造项目16个，同比增长300%。目前，超威等一批重点企业荣获国家和省级绿色工厂、绿色供应链体系管理企业等称号，绿色产业、循环经济正蓬勃兴起。

人不负青山，青山定不负人。三年打赢三大污染防治攻坚战，沁阳人较真碰硬，以“拼到无力不放弃，赢到无敌赢自己”的拼搏劲头，向人们诠释了和谐共生、绿色永续的生态力量，“沁人”心脾，沁人辉煌。