撕开襄阳新发地违法面纱：区长落马多人涉腐

哎呦喂啊

    号称要投资20多亿 元的湖北襄阳新发地项目，结果还没落地就伪 造公章骗取工商营业执照；其仅用6000多万资金，通 过政 府退还周转手段完成了摘牌价达2亿多元的土地交付；个别官 员冒着犯罪的风险，违法为其免除因拖 欠土地出让金而产生的700多万元的违约金及利息……

    近日，媒体以撕 开襄阳新发地违法面纱：伪 造公章未被追责、政 府违法免除700万违约金为题，两次对襄阳新发地项目存在的部分违法问题进行了曝光。

    据了解，该项目除了被曝光的问题外，还存在诸多严重违法违规问题。其中，举报人称，襄阳新发地公 司实际控 制人张鹏毅，曾向原襄州区区长王士金行 贿了一个十几万元的玉镯，向王区长的妻子贿 赂了大量黄金；此后，王士金区长因涉嫌严重违 纪被纪 委“双 规”，目前已移送司法，但张鹏毅并未受到任何法 律追究。

   

    据襄阳市纪 委消息：2017年5月，经中 共襄阳市委批准，中 共襄阳市纪 委对襄州区委原副书 记、区长王士金严重违 纪问题进行了立案审 查。

    经查，王士金违反政 治纪律，与他人多次串供，转移赃款、赃物，打探、收集组 织调 查动向及信息，对抗组 织审 查；违反组 织纪律，不按规定报告个人有关事项，在组 织约谈时仍然不如实说明问题，违规为他人谋取人事方面利益；违反廉洁纪律，收受可能影响公 正执行公 务的礼金，违规收受、使用服 务对象提 供的会员卡，违规从事营利活动；违反国 家法 律法规规定。利 用职务上的便利为他人在经营活动等方面谋取利益，索取、收受他人巨额财物，涉嫌受 贿犯罪。

    王士金身为党 员领 导干 部，严重违 纪违法。根据中 国共 产党 纪律处分条例等有关规定，经中 共襄阳市纪 委常 委会会 议研究并报中 共襄阳市委批准，决定给予王士金开除党 籍处分；由襄阳市监察局报襄阳市政 府批准，给予其开除公职处分；收缴其违 纪所得；其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机 关依法处理。

   

   

    襄阳新发地与王士金最直接的关系，就是签订那份被称为“丧权辱国”的<<襄阳市新发地农产品物流批发市场项目补充协议书>>的合同。在该合同上，王士金代 表襄州区人 民政 府在上面签字。

    这份以襄阳市襄州区人 民政 府为甲方、以北 京新发地农副产品批发市场中心为乙方，签订于2013年4月16日的合同，就项目的土地取得方式、性质、用途、价 格、手续等相关事宜作进一步明确和补充并签订补充协议书。协议约定如下：

    一、甲方为乙方提 供符合土地审批手续的建设用地，其中物流园200亩（位于襄阳农产品加工产业园，具体选址及用地面积以规划红线图为准），土地性质为工业仓储物流用地，地价按5万元/亩（不含耕地占用税）出让；博览城一期用地300亩（位于航空路以北，内环线以东，襄阳市公路局林场附近区域，具体选址及用地面积以规划红线图为准），土地性质为商业用地，地价按35万元/亩（不含耕地占用税）出让。

    项目启动后，区政 府应积极协调，支持乙方整合博览城周边企业地块（航空路以北、内环线以东，襄阳市公路局林场附近区域）剩余190亩，征迁后按土地收储成本的60%（注：2013年土地收储成本约为60万元/亩，此处主要说明土地收储成本随时间有所变动）（不含耕地占用税）出让乙方，乙方可结合一期300亩统 一规划，报经甲方同意后实施。

    上述地块在公开挂牌时按最低评估价挂牌，同时要求具备国 家级农产品资质企业参与。

    二、甲方提 供给乙方的项目用地均须依法 办 用地和产权手续，并严格按照法 律程序公开挂牌出让，按评估价依法挂牌，乙方按照挂牌确定的最终价 格交纳土地出让金。

    三、在乙方土地摘牌、全额缴纳土地出让金后，在10个工作日内将超出协议价部分的40%奖励给乙方，在物流园主体工程建成后10个工作日内将超出协议价部分的30%奖励给乙方，博览园项目主体工程完工后10个工作日内将超出协议价部分的剩余30%奖励给乙方。

    四、自本协议签订之日起30个工作日内，乙方以现金转账方式向甲方支付5000万项目保证金。其中4000万元可作为项目前期拆 迁费用支付，在土地摘牌后，直接冲抵土地出让金；1000万元在农产品物流园和农产品博览城两个项目主体工程完工后返还。

    五、项目按协议约定建成后，物流和博览城项目参照工业项目享受襄州区招商引资优惠政 策。

    六、乙方未按甲方规委会审定的规划方案实施或在约定的建设期间内未完成约定投资的，视为乙方违约。

   

    补充协议进一步表明，襄阳新发地是在与襄州区政 府内外勾结的情况下，通 过一系列的“运作”，才做到仅用6000多万元的资金，吃下这块摘牌价达2亿多元的土地的。

    在此过程中，襄阳新发地的实际控 制人没少做工作。据举报人称，张鹏毅曾给时任襄州区区长的王士金行 贿了一个玉镯，该玉镯是张鹏毅让股东花了十多万购 买的。

    据称，这仅是举报人亲眼所见的一次行 贿。此外，张鹏毅还在北 京贿送王士金的妻子数十万元的黄金饰品。

    襄阳新发地一前股东透露，张鹏毅最喜欢用黄金贿 赂领 导，当时在他的手提包里经常放着大量黄金，襄州区有不少公 务人员收受过他贿送的黄金，因此他在襄州办事才畅通无阻。

   

    目前，原襄州区长王士金，因涉嫌严重违法违 纪已被双开并移送司法机 关处理，但涉嫌向王区长、及王区长妻子行 贿的张鹏毅，至今没有受到相应的法 律追究。

    国 家监察体 制改 革以来，反 腐实现了无死角的全覆盖，行 贿受 贿本该同样受到法 律的惩罚，然而张鹏毅却能侥幸逃脱，成为监察体 制下的漏网之鱼，这究竟是谁的悲哀？

    在当前全民 反 腐的大环境下，相信襄阳或襄州某些涉腐官 员的侥幸逃脱，只是暂时的；在襄阳新发地的违法面纱被一层一层地撕 开后，他们总会暴 露在反 腐的阳光下。

    据知情人称，张鹏毅、张文夫妇除了向王士金区长行 贿外，还向襄州多名领 导输送利益。

    襄阳新发地还将拉多少官 员下水？谁又是襄阳新发地伪 造公文骗取土地指标的帮凶？关于其更多的、更严重的违法证据和录 音，“蝼蚁君”将进一步为其公开！（综合）