解放区第十四届人民代表大会第六次会议隆重开幕

论坛小编大白

当好“三个排头兵”，奋楫解放新时代。

3月9日下午，解放区十四届人大六次会议在焦作地理信息产业园隆重开幕。

大会主席团常务主席吴军主持会议，大会主席团常务主席石文明、王宏伟、侯向阳、卢志凌、翟新生、张淑贞在主席台前排就坐。

在主席台就坐的领导有赵海燕、郭全成、阮长喜、蒋凯丰、孙迎新、周胜利、李义本、赵威、苏健、孙增顺、魏大海、李秉昕、闫占明、袁弘胤、古冰涛、潘平北、赵茂国、李秀萍、陈中徳、胡晓敏、乔占群以及赵玉军、王慧芳、张文勃、黄江平、卫胜利等。

14时30分，大会主席团常务主席吴军宣布：大会共有代表162名，因事因病请假的代表19名，出席这次会议的代表143名，符合法定人数。他宣布：解放区十四届人大六次会议开幕。与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，区长赵海燕作政府工作报告。报告共分四个部分：一是2020年工作回顾及“十三五”主要成就；二是2035年远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标；三是2021年重点工作；四是加强政府自身建设。

赵海燕在报告中说，去年，面对严峻复杂的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，经济持续恢复稳中向好，社会大局保持和谐稳定。主要做了以下工作：一是众志成城，同舟共济，打好“疫情防控阻击战”；二是保稳进蓄，统筹调度，打好“经济发展守卫战”；三是克难攻坚，勇争一流，打好“四城联创攻坚战”；四是标本兼治，重拳出击，打好“环保攻坚阵地战”；五是点面兼顾，精准施策，打好“基本民生保卫战”；六是全面履职，锤炼作风，打好“政府形象提升战”。

赵海燕说，“十三五”期间，全区上下坚决贯彻党中央国务院、省市各项决策部署，在抢抓机遇中乘势而上，在爬坡过坎中克难攻坚，在功能转换中蓄势崛起，在破解瓶颈中砥砺奋进，干成了一批打基础、利长远的大事要事，办成了一批叫得响、擦得亮的好事喜事，解决了一批惠民生、增福祉的急事难事，“五个解放”建设踏出了时代最强音。这是解放区综合实力稳步提升的五年，是发展路径更加明确的五年，是经济基础更加坚实的五年，是城市面貌日新月异的五年，是民生福祉明显改善的五年。

赵海燕说，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，解放区产业结构还不够合理，要素制约依然存在，城市建设和管理还不够精细，民生领域还有短板，营商环境有待进一步优化，城市综合承载力亟需提升。对此，一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。2035年的远景目标是坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，以党的建设高质量推动发展高质量，基本建成“五个解放”。“十四五”期间，要实现综合实力稳步增强，产业结构持续优化，创新能力大幅提升，改革开放不断深入，生态环境明显改善，文明程度更大提高，社会发展更加均衡等目标。

赵海燕说，2021年要重点做好八个方面工作：一是聚焦科技创新，全力提质量增活力。坚持改革开放、创新赋能，全面塑造发展新优势，筑实创新驱动发展基础，筑强创新驱动主体平台，筑牢创新驱动人才保障；二是聚焦产业体系，全力优结构促转型。擦亮专业园区品牌、叫响数字经济品牌、打造文旅融合品牌，全力打造数字经济、信息产业和文旅产业三个重点领域；三是聚焦项目招商，全力稳投资增动能。牢固树立抓项目就是抓发展，稳增长必须稳投资的发展理念，狠抓项目、大抓项目、抓大项目，开展大招商、招大商、全员招商；四是聚焦精建细管，全力打基础提品质。加速实施老城提质，扎实推进乡村振兴，加快实现棚改突破，巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果，打造宜居、宜业、宜游城市核心区；五是聚焦绿色发展，全力抓保护强生态。打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续开展环保攻坚，坚持治标与治本相结合、当前与长远相结合；六是聚焦思想解放，全力优环境促发展。持续推进“放管服”改革，全面深化商事制度改革，纵深开展创新服务改革，全面开展营商环境大提升专项行动；七是聚焦共建共享，全力保民生增福祉。推动多渠道就业创业，建设高质量教育体系，强化多维度社会治理，提高全方位社保水平，提升多层次文化供给，构建立体化养老结构，让民生保障更安心、公共服务更暖心、百姓生活更舒心；八是聚焦底线思维，全力防风险保平安。做好常态化疫情防控，防范化解重大风险，统筹好发展和安全的关系，创新社会治理方法，建设更高水平的平安解放。

赵海燕强调，全区各级政府要更加注重加强自身建设，面对时代要求、发展重任、群众期盼，要始终牢记政府前面的“人民”二字，把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为政府工作的根本标准，深入开展党史学习教育，发扬“三牛”精神，加快转变政府职能，扎实推进治理能力现代化，打造为民、务实、清廉、高效的服务型政府。

区人大常委会主任王宏伟作区人大常委会工作报告。他从五个方面回顾总结了区人大常委会去年的工作：一、坚定正确政治方向，把党的领导贯穿人大工作始终；二、坚决扛牢政治责任，助推打赢疫情防控阻击战；三、忠实履行监督职责，着力增强监督的针对性和实效性；四、突出代表主体地位，充分发挥代表职能作用；五、切实加强自身建设，持续提升依法履职水平。

王宏伟说，今年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年。区人大常委会将按照区委全会决策部署，围绕“四区四中心”目标定位和“四大片区”功能布局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为加快“五个解放”建设，打造首善之区，争当城市经济高质量发展、品质城市建设和基层社会治理的排头兵，确保“十四五”规划开好局、起好步作出新的贡献。一是要突出加强政治建设；二是要切实增强监督实效；三是要充分发挥代表主体作用；四是要提升常委会自身建设水平。

区人民法院院长赵玉军向大会报告说，2020年，区法院在区委的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督、市中院正确指导和区政府、区政协及社会各界关心支持下，忠诚履行宪法和法律赋予的职责。全年共受理各类案件8394件，审执结8105件，结案率为96.5%，同比上升6个百分点，所有审判执行质效指标均位居全市前列。2021年，区法院将强化政治建设，在学习习近平法治思想上取得新实效；强化服务大局，在保障全区现代化建设中体现新担当；强化为民宗旨，在人民群众司法获得感上实现新突破；强化队伍建设，在政法队伍教育整顿活动中展现新面貌；强化监督意识，在“聚光灯”下善作为呈现新气象。

区人民检察院代理检察长王慧芳向大会报告说，2020年，区检察院坚决贯彻中央、省委、市委、区委和最高检、省市检察院决策部署，自觉接受区人大及其常委会监督，各项检察工作取得新进展、新成效，连续五届保持省级文明单位荣誉称号，被市委政法委评为“全市优秀基层政法单位”。2021年，区人民检察院将紧紧围绕区委工作大局履职尽责，教育引导全体检察干警把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”自觉融入检察履职监督办案全过程，努力做好服务保障经济社会高质量发展和自身高质量发展两篇“大文章”。

会议还审查解放区“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案、解放区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告、解放区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告，举手表决了大会选举办法草案、大会民生实事项目票决办法草案。