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和朋友聊孙立坤,结果就聊到了秦玉海。再聊,又聊到了自2001年以来,焦作除三任市委书记落马外,还向三门峡输出了两个落马的市委书记----杨树平和赵海燕。这其中,当然少不了有人对焦作经济从当年的前三甲回落到现在不入流的感慨。
老断并不同意“焦作经济不入流”的看法。在我看来,一个城市的经济发展情况,主要取决于人口、地理位置及地形地貌、政治因素(产业规划与产业内容、经济环境及招商及投资力度等)。所以,衡量一个城市的经济程度,应该从人均GDP及社会商品零售总额来评价更为客观。
老断手边正好有两份这样的统计表。我们先来看第一份:2017年前三季度GDP数据。其中,常住人口单位为万人,2017年GDP总量单位为亿元,人均GDP为48000元。根据这份统计表,焦作虽然GDP总额在全省仅排名第8位,但人均GDP却仅次于郑州和三门峡,排在全省第三位。即使相对于我们大张旗鼓学习的许昌,也要高出一些。如果我们在网络上搜索焦作历年来的经济指标,即使在现在我们依然津津乐道的秦玉海执政时代,也不过如此。
下图,则是2016年河南省18地市社会消费品零售总额统计表。这份统计表上,焦作2016年社会消费品零售总额排名为第11位。但如果按人圴数字计算,焦作以19709元则继续居全省第三名,仅次于郑州和洛阳。
以上两项关键指标我们可以看出,无论从人均GDP,还是人均社会消费品零售总额,焦作都排在全省第三位,是当之无愧的“第一阵营”。不要给我说什么统计资料注水,一是要注水大家都注水,二是官方统计数据又是我们必须采用的数据。
近些年来,之所以很多人认为焦作经济这些年不行,主要因素无非以下几点:第一,凭借煤炭和乡镇经济曾经的辉煌,焦作GDP基数较大,显得增速减缓;第二,本世纪初以来,焦作经济是在转型中前行,负重较大。同时,贪官治下发展的延误等,也是焦作经济增速放缓的客观因素。
老断有话说
经济发展关系到数百万人口的生活品质,是每个城市都必须面对的头等大事。在经济发展过程中,狂妄自大当然不对,但妄自菲薄也并非好事。正视自己、客观评估自己的优劣势,制订属于自己的发展方向,才更有利于城市的发展。
对于焦作而言,和年来,随着高速网络的形成、郑焦城际铁路的开通、高铁网络的初具雏形,以及武陟京广线优势的开发利用,已经具备发区域发展优势。在旅游门票经济触顶后,这些优势将成为焦作再一次经济转型发展的扎实基础。
在老断看来,焦作经济如果想进一步发展,取决于以下几点:
首先,是焦作经济发展环境的改善与调整。我从不否认高层提振焦作经济的决心与进行的努力。经济发展环境才是一个城市经济发展最关键的基础,而经济发展环境又受制于经济发展与服务体制。在各地招商引资日益激烈的情况下,只有这些问题捋清楚,让焦作在引资利用方面更具吸引力、本土经济潜力被更好地激发,才能为焦作经济更上一个台阶遵守基础。在不少城市纷纷成立局一级的招商局或经济服务局,统筹本地招商引资及经济发展环境的时候,我们是否能够建立统一的机构,全面统筹焦作招商引资、引进企业的建设与服务、监督全市经济发展环境。
其次,是对焦作发展方向的微调。随着太焦高速高铁建设进度的推进,焦作至博爱中间段的地理位置因位于(太焦)高铁站、(焦克路与丰收路)高速公路口,同时在地貌上依(太行)、傍(大沙河)水,除成为焦作最重要的交通枢纽外,还在风景方面有着独特的优势。而且由于焦作市区、中站、博爱相距并不远,其发展更容易形成焦博一体化,成为焦作经济发展的发动机。因此,在“东扩南移”的基础上,适当加大焦作“西部大开发”的步伐,已经迫在眉睫。
第三,加速焦(作)武(陟)一体化进程。武陟县正在加快与郑州的融合,华厦幸福城的建设也正在进行。这些虽然对于承接郑州产业延伸、加快对京广线的物流优势开发利用有着积极的促进作用,但同时郑州也对武陟虎视眈眈。这从前阵子省两会上武陟并入郑州的吹风和刚公布的郑州高铁延伸到武陟就可见一斑。另外,焦作到郑州除了高速公路外,南大门并不畅通,S104首道也因大量大货车的通行而不堪重负。因此,修建焦作至华厦幸福新城并向107国道延伸的快速路,不仅可以加大焦作与武陟县的一体化进程,做好经广线开发利用对焦作整体经济的直接提振,也可以实现焦郑一体化的进一步发展、在某种程度上降低武陟划归郑州的可能性。
第四,做好焦作产业发展规划。我很相信“工业为骨、商业为肉、三产为筋、旅游为韵、农业为本、环境为魂”这句话。随着焦作交通状况的改变,焦作需要对工业、物流、商业等进行布局调整,重新确立焦作新的产业规划。城市经济的发展不仅仅是为了税收,也不应该仅仅是为了GDP,就业与富民才是根本目标。好的产业规划,不仅可以带来投资、带来税收,更能带来就业稳定的后劲,才能让所有焦作老百姓都享受到经济发展的好处。
第五,做好本土投资经济潜力的挖掘。近些年来,焦作和其他城市一样,把主要精力放到了对外资利用的招商引资方面。面对前来焦作投资的商人,我们给出了太多的优惠。但却忽视了对本地企业再投资的扶持。其实,本地企业家除了对当地的感情因素外,他们也更熟悉焦作本人人的需求,更容易选择适合焦作的投资。如果我们能够解放一下思想,给本地企业家类似招商引资同样的优惠政策,我想同样会刺激投资的增长,对焦作的经济发展带来积极的影响。
要过年了,老断一高兴就喝多了。一喝多就开始胡写。我的眼界没那么高,思路也没那么开阔。不过,还是趁着高兴把这些写下来,至少,我自己有事没事可以看看。
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