10月18日下午,焦作市2021年冬季供暖新闻发布会举行,市城管局、热力公司相关负责领导出席,并就市民关心的热点、难点问题进行回应。 发布会开始,市城市管理局党组成员、副局长孙志勤介绍了我市城区供热准备和保障情况。据介绍,截至目前,我市中心城区新建改造供热管网11.8公里,新建改造换热站6座,新增供热面积83万平方米,供热小区达到544个,供热覆盖率达91%,实际缴费用热户已达到14万户居民,约44万人。 为“实现城区集中供热全覆盖”的目标,市城管局,指导中环寰慧热力公司加大投入,加快供热管网基础设施建设进度,年底前完成对中心城区范围内尚未建设供热市政管网区域的统计摸排和规划设计,2022年初全面铺开,争取利用三到四年时间完成中心城区市政供热管网全覆盖,随时可以满足居民供热接入需求。 鉴于我市今冬可能出现极寒天气,加之受国家能源双控以及煤炭、电力价格上涨的叠加影响等严峻形势,市城管局局积极协调解决热力公司和热源厂的供需矛盾,在已经拥有两个热源厂的基础上,又与金冠电厂签订了热源供应协议,使我市供热源增加到3个,指导企业全面启动今冬供热准备工作、供热抢修及报修升级,加强应急措施和资金保障,确保今冬明春供热的稳定高质量。 提问一: 今年发布的便民服务举措中涉及居民用暖室温达标承诺服务,如何执行? 发布会上,中环寰慧焦作节能热力有限公司(以下简称“中环寰慧公司”)总经理张庆春郑重承诺:对按面积缴费的用户,我们承诺室内温度不低于20℃。热用户认为室温不达标的,可以向供热企业反映,我们在接到反映后8小时内提供测温服务,测温结果由双方签字确认。因热力公司原因造成供热温度不达标的用户,室内温度低于18℃(不含18℃)、高于14℃(含14℃),按日减半收取费用;室内温度低于14℃(不含14℃)的,按日免收费用,采暖季结束后由热力公司统一退费。 提问二: 供热报修电话存在打不进,如何解决? 为解决这一问题,中环寰慧公司采取了六项措施:一是提前着手准备开展冬病夏治,排除问题,提升供热质量,降低用户的报修量。二是提高抢修效率,降低用户重复报修率。今年新招聘的100名季节性维修工已到岗培训,这是人员保障。同时,公司采取划分责任片区、人员老带新、组长负责制和工作量与奖金挂钩等措施,为提高维修效率提供制度保障。三是今年公司还与部分小区的物业公司合作,实现就近报修,就近接单,及时维修。四是升级报修系统,优化报修机制。今年实行公司、供热所、片区三重报修受理机制,对客服电话软件进行优化。增设报修线路至60条,24小时无间断接听。增加接线人员,将报修电话接听人员增加至60人,两班轮流接听。五是加强对报修接线人员的业务能力和服务意识的培训,公司提前对报修接线人员进行专业技术培训。六是对于突发性问题较多的小区我们会组织服务人员集中进小区开展报修和维修服务活动,集中解决用户遇到的用热问题。 提问三: 计费模式是否可以变更? 目前我市集中供热收费方式和收费标准严格按照国家和我市相关部门规定执行。根据2007年国家发改委《城市供热管理办法》第15条、16条规定,热价要逐步推行基本热价为30%-60%的两部制热价,暂不具备条件的可以按面积收费的方式过渡;2017年3月,市发改委出台《关于完善我市集中供热价格结构的通知》(焦发改价管[2017]118号),明确我市采取新老划段的方式,在大部分新建节能小区中实施两部制计量。至此,我市分别出现以2017年以前节能建筑按纯计量收费、2017年以后部分具备条件的节能建筑按两部制计量收费、非节能建筑按面积收费的三种收费模式。在今后的收费工作中中环寰慧公司将继续严格按照国家政策规定进行收费,如果国家政策或我市供热收费政策有变化,中环寰慧公司也会及时进行调整。 另外,符合条件的用户如需从按面积计费变更为两部制计费,还需由开发单位或用热单位对小区进行节能建筑改造和供热隐蔽工程予以计量改造,并经中环寰慧公司验收合格后方能变更。为保证居民获得更好的用热体验,中环寰慧公司建议小区执行按面积计费。 提问四: 煤炭价格上涨,是否影响取暖价格及供热保障? 因能源紧缺,引发了国内煤炭价格一路飙升,已涨至2000元以上,电厂发电能力受限,影响了热源稳定供应。对此中环寰慧公司高度重视,一方面与热源厂积极沟通,希望热源厂尽快采取措施,全力保障热源供应;另一方面,中环寰慧公司已经向相关主管部门递交了紧急报告,希望通过多部门协调,共同解决热源供应的问题。目前,中环寰慧公司收到的反馈是:今年的热源供应基本能够保障。至于取暖价格的问题,中环寰慧公司将严格按照市发改委的热费计收标准收费,截至目前,暂未收到调价通知。 提问五: 部分居民小区庭院管网建设费用已缴纳,为何用不上暖? 据中环寰慧公司相关负责人介绍,用户申请用暖后当年无法入网的情况确实存在。造成这一现象的原因有四个:一是新小区建设过程中,开发商虽然承诺供热,但却不到热力公司办理接入手续导致小区居民用不上热;二是用户入网申请时间距离当年供暖季开始时间太近,预留施工时间不足。接到用户入网申请后,热力公司需要现场勘察、管网设计、施工,这些工作需要一定的时间,如果时间紧迫,会影响当季用暖。三是部分老旧小区存在换热站建设位置及庭院管网路由难协调的问题,还有一些小区尚未被集中供热主管网覆盖,这都导致不能及时供暖;四是部分小区入网比例严重不足,达不到供热系统运行标准. 为解决这些问题,从今年开始,中环寰慧公司将对无换热站建设位置或者集中供热管网尚未覆盖的小区,采取地热泵、空气能、燃气锅炉等多种分布式能源接入的方法供热。我们向用户承诺:小区入网报装率在45%以上且满足工期要求的,保证实现当季供热。希望有用暖需求的小区提前组织、提前报装。 提问六: 平时不在家,如果只用几天的暖,可不可以按实际用暖天数缴费? 因集中供热具有特殊性,热量属于特殊商品,供热企业从热源厂采购热源后,热源需要流经主管网、庭院管网、换热站等供热设施,热消耗一直存在,不能像水、气等在管网内能长期保存。从集中供暖常用的使用习惯来讲,一般是不能天冷了就用,天热了就不用。供热是持续过程,如果开开关关,势必会造成整个管网管压的失衡,造成供热质量不稳定等多种情况。 如按天收取暖气费,会存在两个问题:一是会对整个集中供暖系统安全有影响,二是会对热源的能源调配有冲击,因此在全国各地供暖系统里,没有按天收费的方式。
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